安化“四部曲”为软弱涣散党组织“强筋壮骨”

作者：吴勤发布时间：2021-11-23 11:14 信息来源：安化县委组织部浏览数：

今年来，安化县把抓好软弱涣散党组织整顿，作为村级换届工作圆满结束后，进一步加强基层组织建设，夯实基层基础的有力抓手，通过“四部曲”为软弱涣散党组织“强筋壮骨”。

深查细照“过筛子”，全面摸排定对象。严格按照“不设比例、不定指标、应整尽整，切实解决突出问题”的要求，紧靠软弱涣散村（社区）党组织整顿的“10个重点问题”，433个村（社区）逐一“过筛子”。通过村级“自诊”、驻村干部“问诊”、乡镇党委“脉诊”、县委“会诊”的方式，坚决防止“以好充次”，杜绝“误报、瞒报”，做到应纳尽纳、应整尽整，全县共摸排软弱涣散村（社区）党组织24个，其中根据上年度基层党建调研和村（社区）“两委”换届情况，直接指定软弱涣散基层党组织2个。同时，征求县纪委监委、县委政法委、县委巡察办、县信访局等部门意见建议并保持常态化联动，结合巡视巡察等重点工作，对应纳入整顿范围，做到动态调整，随时增补。

多方会诊“开方子”，全面聚焦增合力。严格落实软弱涣散党组织整顿“六个一”工作要求，四级聚力抓好转化升级，15名市级领导，24名县级领导直接联点到村，24名乡镇党政主要负责同志包村指导，24名派驻第一书记全覆盖，每个村明确1个以上结对机关单位帮扶，明确村（社区）党组织书记责任，切实推进整顿提升。“两次会议，四级签字”确保“一村一策”，即整顿方案的制定，均通过村上支委会研究和乡镇党委会议专题研究，逐一列出问题清单，制定切实可行的整改措施，分项明确时间表、责任人，再由村(社区）党组织书记、第一书记、乡镇党委书记书记、联点县级领导共同签字认可。

分类施策“治根子”，全面整顿促提升。坚持分类施策、对症下药，配强班子治“软”、维护稳定治“乱”、发展经济治“弱”、完善制度治“散”，让“病疾”无可遁形。针对组织动员力弱等问题，大福镇东山村通过打好“党建+能力提升”党建+美丽乡村创建”党建+为民服务”党建+村级集体经济”组合拳，班子的战斗力、号召力明显增强。针对矛盾纠纷突出，信访多发等问题，烟溪镇黄洞冲村县级领导挂帅成立工作专班，既抓党员教育管理又抓民情民意疏导，及时化解纠纷矛盾，解决民生实事，整顿工作开展后无一例信访舆情。针对集体经济薄弱的问题，古楼乡仙龙村因地制宜发展猕猴桃基地200余亩，提质村集体老茶园200亩，村集体经济增长至6.8万元。针对组织生活会质量不高等问题，清塘铺镇雨塘村通过建立健全各项制度，组织党员外出学习先进经验，组建党员志愿服务队，党员向心力和凝聚力不断增强，组织生活质量不断提高。

群众满意“量尺子”，全面考评显成效。坚持把群众满意度作为检验整顿成效的标尺，加强整顿成效评估，群众满意度不高或不满意的不予销号。县委组织部采取“四不两直”的方式，结合季度调研和不定期电话抽查、实地检查。采用“四查一评”考核验收机制，软弱涣散党组织退出严格按照“村（社区）党组织自查、群众满意度测评、乡镇党委初查、县委组织部审查、市委组织部检查验收和省委组织部抽查”五个程序，全部通过后方可销号。对群众满意度设立硬指标，所有县级领导参加测评会议或调度软弱涣散验收情况，测评满意度要达90%以上，县乡验收时必须随机走访10户以上群众，群众不认可，坚决不摘帽。对已经完成整顿任务的基层党组织适时开展“回头看”，进一步巩固整顿成果，防止软弱涣散问题反弹回潮。

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